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内容（róng）摘（zhāi）要：离十一《旅游法》实施还有不到10天（tiān），新（xīn）法明令禁止“零负团费”、增加购物点、强迫（pò）购物等行为，受此影（yǐng）响，省内各旅行社报价均出现上涨，不少市民转向自助旅游。海南省（shěng）旅游协会副会长房新海（hǎi）表（biǎo）示，新法将使市场实现优胜劣汰，促进...房新海表示，《旅游（yóu）法》出台对当局（jú）、行业、消费（fèi）者都是挑战，目前该法（fǎ）很多操作细节还不明晰，需要（yào）慢慢摸索，期待当局加大（dà）指导，协助行业尽快（kuài）完美这方面操作，同时也希望社会（huì）进行监督。(记者邝晓霞)...
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离十一（yī）《旅（lǚ）游法》实施还有不到10天，新法明令禁止“零负团费”、增（zēng）加（jiā）购（gòu）物点、强迫购物等行为，受此影响（xiǎng），省内各旅行社报（bào）价均出现上涨，不少市民转向（xiàng）自助（zhù）旅游。海南（nán）省旅游协会（huì）副会长房新海（hǎi）表示，新（xīn）法将使市场（chǎng）实现优胜劣汰，促进旅游市场（chǎng）进入良性发展（zhǎn）阶段。
记（jì）者调（diào）查
东南亚（yà）游价钱翻番
自上（shàng）个世纪80年代以来，对（duì）于海口市民（mín）而言，最豪（háo）华的出境游莫过于“新马泰”之行，这种风潮（cháo）延（yán）续至（zhì）今，价钱趋于大众，几乎已成了每个旅行社的（de）必备线路，也是（shì）不少市民（mín）出境游的（de）首选（xuǎn）。然而，“十一”期间，以往3000元不到的（de）东南（nán）亚线路（lù）产品报价普遍上涨至5500-7500元（yuán）。
“前几年去过一（yī）次新（xīn）加坡和马来西（xī）亚，才2000多（duō）元，今年怎么变得（dé）这么贵（guì）了?”昨日下午，商报记者在（zài）海口国贸一家（jiā）旅行（háng）社碰（pèng）到前来咨询的市民陈先生，他打算国庆带家人去东南（nán）亚一带旅游，在听到旅行社6280元报价（jià）后（hòu），显得踌（chóu）躇不（bú）定。在（zài）某旅行社的报价单（dān）上，记（jì）者看到9月28日起已实施新的行程，新马（mǎ）泰产品价钱为5800元，直到10月17日降（jiàng）至4980元，目前9月28日的团已经满了。
记者还（hái）了解到，除了东南亚线路外，港（gǎng）澳、日韩游也出现较大上（shàng）涨，原先每人2500元的港（gǎng）澳（ào）五天四晚（wǎn）游，“十一”之后，上涨（zhǎng）到每人（rén）5000元以（yǐ）上;原（yuán）先3000多元的韩国五天首尔+济州岛此刻（kè）报价全在7000元以上;相对而言（yán），欧美线路产品（pǐn）价钱（qián）变化（huà）不是很大，原价18900元（yuán）的（de）德国+法国+意大（dà）利+瑞士四国游（yóu）新报价为20900元（yuán）。
海（hǎi）南（nán）省旅游（yóu）协会副会长房新海剖析（xī）称，新旅游法规（guī）定，旅行社不得通过安排（pái）购物或（huò）者另（lìng）行付费旅（lǚ）游项目（mù）获取不妥利益。如此（cǐ）一来，以往购（gòu）物店（diàn）集中的旅游（yóu）目（mù）的（de）地产品价钱涨幅会对照明显，东南（nán）亚、港澳都对照典型，涨70%;短途游（yóu）、购物店少的（de）旅（lǚ）游目的（de）地，产品价钱涨幅不会太大（dà），国内线（xiàn）路涨幅40%，欧美线（xiàn）路涨（zhǎng）幅20%左右。
“其实涨幅无（wú）论大小，都是旅游市场（chǎng）价（jià）钱的理性回归，并不（bú）能（néng）说是涨价。旅行社原先零负团费等暗箱操作此刻变成了阳（yáng）光下（xià）的（de）操作，有益（yì）于保护旅客权（quán）益，实际（jì）上旅客的花费都没有增（zēng）加，只是付款的方式相当于多次支付变（biàn）成（chéng）一次支付。中国的旅客过去（qù）习（xí）惯花很少的钱去（qù）参（cān）团旅游，但（dàn）旅游过（guò）程中还要在增加的项目上花费，一（yī）次旅（lǚ）程下来，花的（de）钱还（hái）是很多。”房新海认为，一开始旅客可（kě）能（néng）会推迟旅游方面的决策（cè），但这只是一个短暂过（guò）程，很快就能适应。
市民选择
自（zì）由行（háng）旅客将增加（jiā）
“近年来自由行旅客（kè）比例一向（xiàng）在增加，跟着此（cǐ）次《旅游法（fǎ）》的实施（shī），旅游价钱的回归式上涨，选择自由行的旅（lǚ）客很（hěn）可能（néng）会出现骤增。”房新海预言。
本身（shēn）设计（jì）路线，本身安（ān）排旅途中的一切，深刻、艰辛却又饱含诗意。自由行渐渐成为重要的旅（lǚ）游趋势，无论老少，只如（rú）果希望（wàng）享受有特色旅游的人都（dōu）会（huì）选择这（zhè）种旅游方式（shì）。《中国家假旅游（yóu）行业发展陈（chén）述》显示，截（jié）至去年（nián）底，国内游市（shì）场规（guī）模达到29.6亿人（rén）次，出境游市场规模为8138万人次，其中（zhōng）有96.2%的（de）旅客选择自由行。
“我们今年国庆没（méi）有出（chū）境游（yóu）的（de）团，可（kě）是自由行产品随（suí）时都可以做。我们（men）将按照客（kè）人需求（qiú）办好酒店、机票、签证等相关业务（wù），不安排（pái）导游（yóu），客人（rén）可以本（běn）身设计线路，也可（kě）以让我们来（lái）设计。”某旅行（háng）社负责人说。据了解，自（zì）由行产品各项内容多（duō）为单向（xiàng）委托业务，因此旅行社与旅客之间（jiān）不涉（shè）及任何保险（xiǎn）责任关系，旅客在自由行期间（jiān）的任何（hé）活动纯属个（gè）人行为，与旅（lǚ）行社无关。
记（jì）者采访多位市民了（le）解到（dào），不少人国庆都有自由行打算。市（shì）民张小姐表示，她每年（nián）都会为本（běn）身安排2-3次旅行（háng），按照目的地性质选（xuǎn）择是否（fǒu）跟团。“像马（mǎ）尔代夫是（shì）一岛一酒店，上（shàng）千个小岛就是上千个酒（jiǔ）店，一般上（shàng）岛=住酒店，一切活动（dòng）都（dōu）在岛上，也（yě）就是（shì）酒店里，所以自由行是最（zuì）佳的选择!而且此刻上网预订旅（lǚ）游（yóu）产品非常便利（lì），机（jī）票、酒店这些都可（kě）以（yǐ）一键（jiàn）解决。”
亟待完美
旅行社盼出台细则
记者了解到，少数旅行社（shè）对《旅游（yóu）法》的（de）具体细则表示不明（míng）确。按照《旅游法》第（dì）60条第三款，安排导（dǎo）游为旅游者供（gòng）给服（fú）务的，应（yīng）当在包价（jià）旅游合同中载明（míng）导（dǎo）游服务（wù）费（fèi）用;第（dì）111条第三款指出（chū），“包价旅游合同”是指旅行社预先安（ān）排行程，供给或（huò）者通过履行（háng）辅助人（rén）供给交通、住宿、餐饮、游（yóu）览、导游或者领队（duì）等（děng）两（liǎng）项（xiàng）以上旅游（yóu）服务（wù），旅（lǚ）游者以总价支付旅游费用的合同。因此，旅游者（zhě）在团队出发前，必需（xū）交齐包括导游服务费在内的合（hé）同约（yuē）定（dìng）费用。
“导游服务费究竟是什么样一个（gè）标准（zhǔn），旅游法没有表现（xiàn）出来，收低了导游（yóu）不干，收高（gāo）了客人嫌贵，实在不知道怎么（me）操作。”海南省中旅控股国（guó）际旅行社总经理梁毅翔表示，虽然《旅游法》出台（tái）后，该旅行社不息增强（qiáng）对从业人（rén）员的培训（xùn），但在（zài）一些细节上仍然（rán）非常模糊。
还有（yǒu）不少旅行社对于哪些能做（zuò）、哪些不能做感到十分迷茫。如《旅游法》第35条第二款规（guī）定，旅行社组织、接待旅游者，不得指定具（jù）体购物场（chǎng）地，“到底能不能安排购物，哪些（xiē）场地（dì）可以购物，如果旅客在某商场（chǎng）里买到假货，责任由谁承担?”某旅行（háng）社负责人表示。
目前，海口有200多（duō）家大（dà）大小小的（de）旅行（háng）社，以往很（hěn）多旅行社（shè）都（dōu）以（yǐ）低价抢（qiǎng）市场，宰客（kè）、纠纷和投诉多半（bàn）与此有（yǒu）关，《旅游法》实施是否（fǒu）会对这些旅行社造（zào）成冲击?房新海告诉（sù）记（jì）者，新法实（shí）施（shī）后，整个旅游财产的经营模式都（dōu）会发（fā）生变化，市（shì）场将实现优胜劣汰的（de）调（diào）整（zhěng），过去低（dī）价揽（lǎn）客的（de）旅（lǚ）行社如不实时转（zhuǎn）型的话（huà）将被淘汰出局。“此后旅行社要靠品质、品牌（pái）、人员素质（zhì），才能（néng）立（lì）于不败之地（dì）。”
房新海（hǎi）表（biǎo）示，《旅游法》出（chū）台对（duì）当局、行业、消费者都是（shì）挑战，目前该法很多操作细节还（hái）不明晰，需要（yào）慢（màn）慢摸索（suǒ），期待当局加大指（zhǐ）导（dǎo），协助行业（yè）尽快完（wán）美这（zhè）方面操作，同时也希望社会进（jìn）行监督。(记者邝晓霞)
( 本文由 国（guó）际旅游岛商（shāng）报 整理（lǐ），PG和三亚旅游服务网（wǎng）海（hǎi）南三亚自由行资讯新（xīn）闻栏目组（zǔ）编（biān）辑发布 )
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更新时间：2013-09-23 09:42:48 来源：国际旅游岛商报 编号（hào）：r137393
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